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一次面對(duì)面的提案辦理協(xié)商

住川渝全國政協(xié)委員聯(lián)名提案“支持建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)”獲重點(diǎn)辦理

記者 戴娟
2022年03月03日07:27 | 來源:重慶日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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  “今年全國政協(xié)大會(huì)期間,審查立案4940件提案,根據(jù)重點(diǎn)提案遴選辦法,確定了76個(gè)重點(diǎn)提案,支持建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)就是其中之一!边@是去年9月16日,全國政協(xié)提案委主任李智勇在渝主持召開提案辦理協(xié)商會(huì)的開場白。

  回憶參與現(xiàn)場提案辦理場景,住渝全國政協(xié)委員黃燕蘋深有感觸,“這次面對(duì)面的溝通協(xié)商辦理提案,增進(jìn)了提辦雙方共識(shí),一定程度上說,也促進(jìn)了相關(guān)政策的出臺(tái)!

  現(xiàn)場提案辦理協(xié)商會(huì)上,部分住重慶、四川全國政協(xié)委員和來自商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署等提案承辦單位代表,以及兩地相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,面對(duì)面坦誠交流,交換意見。

  一個(gè)月后,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》正式頒布。綱要提出高水平推進(jìn)開放平臺(tái)建設(shè),建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。

  建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū),是國家首次提出的跨省域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合作,是推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略部署。川渝兩地黨委、政府高度重視,聯(lián)合簽署了《共建川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)工作方案》。為進(jìn)一步助推該項(xiàng)工作,2021年全國兩會(huì)上,住川渝全國政協(xié)委員針對(duì)協(xié)同開放示范區(qū)推進(jìn)中,還面臨的諸如改革賦權(quán)授權(quán)不足、政策協(xié)同性不夠、統(tǒng)籌推動(dòng)力度有限、產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同等問題,聯(lián)名提交《關(guān)于支持建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)的提案》,呼吁從國家層面加強(qiáng)頂層謀劃,加大放權(quán)授權(quán)力度,加強(qiáng)政策創(chuàng)新支持,加快構(gòu)建制度型開放體系。

  該提案被列入全國政協(xié)重點(diǎn)提案,并在渝召開該重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)。緊扣提案建議,提案主辦單位商務(wù)部相關(guān)人士現(xiàn)場回復(fù)表示,將繼續(xù)積極支持重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放,推動(dòng)形成更多制度創(chuàng)新成果,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),推動(dòng)開展更多深層次的改革試驗(yàn),形成更多系統(tǒng)性、集成性和含金量高的創(chuàng)新成果。推動(dòng)下放更多省級(jí)管理權(quán)限,做好相關(guān)機(jī)制創(chuàng)新和措施配套,確保政策“下得去、接得住、用得好”。

  “進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,提高外商投資自由化便利化水平”“推動(dòng)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落地落實(shí),支持川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)”“積極指導(dǎo)川渝兩地海關(guān)圍繞協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同監(jiān)管、通關(guān)便利等方面加大探索研究”……國家發(fā)改委、海關(guān)總署有關(guān)負(fù)責(zé)人也就提案相關(guān)建議作了詳盡的現(xiàn)場回復(fù)。

  在同國家部委相關(guān)人士對(duì)話交流中,住渝全國政協(xié)委員聚焦如何構(gòu)建共推“一體化”、共下“一盤棋”的自貿(mào)區(qū)協(xié)同開放格局,也拿出最新調(diào)研成果。

  全國政協(xié)委員王濟(jì)光建議,在制定全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單時(shí),要統(tǒng)籌考慮川渝協(xié)同開放的進(jìn)展情況,允許外國企業(yè)通過更加便捷的準(zhǔn)入方式從事跨境服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。

  全國政協(xié)委員彭靜建議,支持川渝開展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)試點(diǎn),指導(dǎo)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制定相關(guān)工作方案,完善重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。

  “面對(duì)面溝通協(xié)商,促成提案辦理和推動(dòng)工作落實(shí)是成績,針對(duì)工作問題和政策法規(guī)的了解、形成共識(shí)是成績,所提問題暫時(shí)不具備條件解決,但建議有所啟發(fā)、凝聚共識(shí)、助力今后工作也是成績!睂(duì)此次提案辦理協(xié)商效果,李智勇評(píng)價(jià)認(rèn)為,提辦雙方進(jìn)行了深入交流,達(dá)到了溝通協(xié)商、推動(dòng)工作、凝聚共識(shí)的目的。

(責(zé)編:秦潔、劉政寧)

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