《中共中央國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》提出，派強用好駐村第一書記和工作隊，強化派出單位聯(lián)村幫扶。

　　春回大地，各地駐村第一書記在田間地頭問需解難、在群眾身邊用心服務，在全面推進鄉(xiāng)村振興的路上干勁滿滿。建強戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、深化鄉(xiāng)村治理……本報記者走近三位駐村第一書記，記錄他們和群眾想在一起、干在一起的生動故事。

　　——編??者?

《 人民日報 》（ 2023年02月24日 11 版）

　　強化黨建引領

　　凝聚發(fā)展合力

　　柑橘品種特性、苗木繁育技術要點、病蟲害防治……在重慶市永川區(qū)吉安鎮(zhèn)石松村“助力春耕”主題黨日現(xiàn)場，支部黨員積極提問，在村農(nóng)戶也來旁聽，能容納150人的黨員會議室人頭攢動。

　　“現(xiàn)在組織生活越來越規(guī)范了?！庇来▍^(qū)人力資源和社會保障局派駐石松村第一書記陽庚華說。過去石松村黨組織隊伍不強，一些影響村子發(fā)展的難題也沒有得到解決。

　　村民錢袋子不鼓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強，陽庚華看在眼里、急在心里。以召開黨員大會為契機，他將大家聚在一起，提建議、想對策。

　　“開會針對性不強，村民積極性不高”“村里黨員作用發(fā)揮不夠”……會后，陽庚華與村里100多名黨員逐一交流，將大家關注的發(fā)展痛點一一整理記錄，形成任務清單。

陽庚華（左）與周承武一起查看百香果苗培育情況。楊族璽攝

　　找準問題，陽庚華對癥下藥：一邊聯(lián)系原單位邀請專家來村，一邊重新制定黨員議產(chǎn)業(yè)制度、黨員活動日制度等。陽庚華挨家挨戶開展走訪工作，三個月便把石松村的情況摸了個遍，還爭取來幫扶資金20余萬元，用于新建黨員活動室、擴建便民服務大廳等。

　　“經(jīng)濟搞不好，群眾就不信任，得通過黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”陽庚華抓住重點。按照產(chǎn)業(yè)布局，石松村成立了百杏河沐果園、馬嵐坳水稻基地、夢康銷售三個黨小組。每個小組一個組長、兩名組員，組長由村黨總支委員兼任。組員按照“群眾公認、有致富能力、有帶領農(nóng)民致富愿望”的標準，由各支部召開黨員大會推選產(chǎn)生。

　　村里的特色水果基地效益不高，是眾人的心病。經(jīng)商討，村黨總支一致推薦種植能手周承武來當百杏河沐果園“小管家”?！白鳛辄h員，之前不知道自己能發(fā)揮什么作用。現(xiàn)在有黨小組帶領，我愿意干。”周承武說。

　　“技術不用擔心，支部給你解決。”針對果園管護難點，陽庚華在派駐單位幫助下，引導石松村實施“專家工作站+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”模式，由重慶市農(nóng)科院果蔬專家針對土壤改良、栽培技術等難點進行授課，還讓周承武到區(qū)里參加培訓。

　　今年春節(jié)，村里的大棚草莓出現(xiàn)病蟲害。周承武立即向村兩委求助，經(jīng)專家實地勘察指導，“病情”立馬得到控制。“組織支持，工作干起來有底氣。”周承武說。

　　在產(chǎn)業(yè)黨小組的示范帶動下，石松村2022年集體經(jīng)濟收入近60萬元，同比增長20%以上。“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高，村兩委班子越來越有凝聚力……”陽庚華深有感觸。

　　不只石松村，2021年6月以來，永川區(qū)從各部門選派26名駐村干部到脫貧村、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村開展工作，通過細化職責任務、嚴格管理考核、強化關心關愛等措施，持續(xù)提升駐村幫扶成效，有力推進鄉(xiāng)村振興重點任務落實落細、見功見效。

　　對接優(yōu)勢資源

　　帶動增收致富

　　初春時節(jié)，江西省新余市分宜縣鈐山鎮(zhèn)金雞布村有機黃茶基地，數(shù)萬株茶苗綠意盎然，散發(fā)著清幽茶香。

　　“這些年，黃茶市場前景好。我們計劃將原有的500畝黃茶流轉(zhuǎn)出去，再開發(fā)上千畝茶園?！毙掠嗍薪鹑谵k派駐金雞布村第一書記周琦偉看著眼前的茶園滿懷期待，“過一陣子油菜花開，明前茶采摘，會吸引越來越多游客?！?/p>

　　擴大種植規(guī)模需要修建基礎設施、購買茶苗等農(nóng)資，樣樣需要花錢，可村民們并不擔心。原來，周琦偉到任后，發(fā)揮原單位優(yōu)勢，加強聯(lián)村幫扶，為村里協(xié)調(diào)了一款量身定制的信貸產(chǎn)品——“鈐茶貸”。放款條件相對寬松、信貸規(guī)模大、利率低，第一期放款數(shù)量就預計高達1000萬元，對于需要資金投入的金雞布村來說，無疑是場“及時雨”。

　　“貸款一下來，馬上改造進出茶山的道路，不拖農(nóng)需、不誤農(nóng)事?！敝茜鶄プ屑氂媱澲?，“產(chǎn)品包裝設計、黃茶展示廳建設和推介活動也可以提前準備了?！?/p>

　　“金雞布村山清水秀，經(jīng)過幾年脫貧攻堅已經(jīng)打下產(chǎn)業(yè)基礎，我要做的就是搭建橋梁，聚集資源，幫村里把產(chǎn)業(yè)做大做強?！敝茜鶄フf，剛駐村時，他走村串戶、協(xié)調(diào)矛盾、對接需求，“吃透政策，熟悉村情，才能為村民爭取最大利益。”

　　“九生，在忙啥嘞？”記者跟隨周琦偉走進一處果園。村民趙九生從大棚走出，這個曾患有強直性脊柱炎的漢子在政府幫助下做了手術，現(xiàn)在養(yǎng)雞、養(yǎng)魚、種果凍橙，從脫貧戶變成了致富帶頭人。去年十來畝果凍橙掛果收獲，周琦偉主動幫他聯(lián)系銷路，增收近9萬元。

　　“以往村民心思主要放在‘種’上，貸款、銷售、宣傳這塊是短板，我就幫他們補齊?！敝茜鶄フf。金雞布村種的果凍橙甘甜優(yōu)質(zhì)，但上市第一年知名度不夠、銷路不暢。周琦偉一面開拓外地銷路，一面聯(lián)系市內(nèi)大型商超，爭取到鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品專柜。

　　“茶潤初經(jīng)雨，橙香獨占秋。荷風清氣遠，蕓薹萬畝金?！边@首印在“紅美人”果凍橙包裝盒上的小詩正是出自周琦偉之手，巧妙點出金雞布村的四大產(chǎn)業(yè)——黃茶、果凍橙、蓮藕、油菜。

　　“這個包裝也讓果品賣得更好了！”在鈐山鎮(zhèn)新晨家庭農(nóng)場，承包了50畝果凍橙的胡新華對周琦偉豎起大拇指?！熬褪沁\費太高了，每斤5塊多?！焙氯A話鋒一轉(zhuǎn)?！拔乙呀?jīng)和郵政、順豐談過，會給一個最優(yōu)價格?！敝茜鶄ペs忙接過話茬。

　　過去的金雞布村沒有富起來，如今鄉(xiāng)村振興的春風令這個小村莊發(fā)生著大變化：2022年，村集體經(jīng)濟收入34.5萬元，同比增長30%以上?！敖衲昴繕耸峭黄?00萬元。我希望沉下心來實實在在為村里做些事?！敝茜鶄フf。

　　用好智慧手段

　　推動精細治理

　　灰瓦白墻，炊煙裊裊，飯店飄出陣陣清香。走進黑龍江省牡丹江市西安區(qū)中興村，10多座大型雪雕映入眼簾，冰封的湖面上傳來歡聲笑語，游客們體驗著滑冰、雪圈等20多種冰雪項目。稻田小火車、小微展館群、汽車度假小鎮(zhèn)……村內(nèi)各式景點讓人流連忘返。

　　近年來，中興村用好特色民俗優(yōu)勢，精細治理、優(yōu)化服務，鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫。五年前只有30人留守的“空殼村”，吸引大量村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如今成了遠近聞名的“網(wǎng)紅村”。

　　“每逢節(jié)假日，進村游客絡繹不絕?！蔽靼矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派駐中興村第一書記葛瑞發(fā)指向智能旅游監(jiān)測大屏幕，一張地圖旁，動態(tài)更新著當日進村車輛數(shù)量、車牌號、各景點人數(shù)……“通過客流分析系統(tǒng)，有助于我們做好下一步的文旅業(yè)態(tài)布局。游客也可以在手機上得知哪里人少，哪能停車，科學規(guī)劃游玩路線?！?/p>

　　客流量大了，矛盾糾紛隨之增多，加上私搭亂建、亂丟垃圾，村兩委一時壓力倍增。

　　“如今中興村有了社會治安綜合治理智慧指揮平臺，同時具備社會綜治、智能服務、綜合執(zhí)法、防災減災等職能?！备鹑鸢l(fā)介紹，為了提升形象，全村還定制了15臺云智能垃圾箱，不僅引導村民和游客垃圾分類，也能向轉(zhuǎn)運員發(fā)出存量預警。“數(shù)字化治理平臺在不斷優(yōu)化，很快，線上黨建、農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)技指導服務等功能也將投入使用?！备鹑鸢l(fā)說。

　　數(shù)字化升級和網(wǎng)格化管理，也在促進服務便捷化。一大早，76歲的獨居村民金恩淑來到黨群服務中心，中心負責人樸卿冬幫她使用APP進行人臉識別后，完成了養(yǎng)老保險的月度認證，“擱以往可麻煩了，要搭車到鄉(xiāng)里的大廳去簽字，一去一回大半天?！?/p>

　　回到金恩淑家中，新修的室內(nèi)衛(wèi)生間干凈敞亮?！叭ツ?，全村實現(xiàn)了沖水廁所全覆蓋，徹底告別旱廁?！苯鸲魇缃榻B，現(xiàn)在有需要就給網(wǎng)格員打電話，他們都會幫忙解決難題。

　　針對村內(nèi)空置資產(chǎn)多、維護打理難等問題，中興村還投入資金3200萬元，統(tǒng)一規(guī)劃設計，新建、改造民居320棟，完成整村風貌特色改造3.2萬平方米。全村通過黨群服務中心和網(wǎng)格員，形成了領辦、幫辦、代辦一站式便民服務體系，有效打通服務群眾的“最后一公里”；構建起“鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格—居民”四級網(wǎng)絡組織體系，各類矛盾糾紛處置更加及時高效。

　　“數(shù)字鄉(xiāng)村建設的根本在于惠民利民?！备鹑鸢l(fā)介紹，當下，數(shù)字化正賦能中興村的文旅服務、鄉(xiāng)村治理、田間管理等各個方面，讓農(nóng)村變得更宜居，農(nóng)民生活更便利。

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