重慶果園港，集裝箱整齊有序地?cái)[放在港口等待吊裝。（攝于2月10日） 記者 張錦輝 攝/視覺(jué)重慶

　　開(kāi)欄的話(huà)

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次來(lái)渝視察，深入果園港、京東方、中益鄉(xiāng)等地調(diào)研。一路溫暖一路情，對(duì)外開(kāi)放、科技創(chuàng)新、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、長(zhǎng)江保護(hù)、民生實(shí)事……總書(shū)記的殷殷囑托和期盼，如浩蕩春風(fēng)溫暖重慶、引領(lǐng)重慶，為我們的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

　　即日起，本報(bào)推出“沿著總書(shū)記的足跡·譜寫(xiě)巴渝新篇章”系列報(bào)道，展現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記所到之處的嶄新面貌，記錄重慶牢記囑托、感恩奮進(jìn)的發(fā)展歷程，展現(xiàn)重慶人民創(chuàng)造更加美好未來(lái)的堅(jiān)定信心。敬請(qǐng)關(guān)注。

　　2016年1月4日，習(xí)近平總書(shū)記視察重慶，第一站便來(lái)到果園港�？倳�(shū)記看到果園港已初具規(guī)模，在聽(tīng)取匯報(bào)后說(shuō)“這里大有希望”，同時(shí)寄語(yǔ)果園港區(qū)的建設(shè)者、管理者要把港口建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好。

　　牢記囑托，奮勇?tīng)?zhēng)先。近年來(lái)，果園港加速匯聚開(kāi)放要素、拓展物流通道、充分發(fā)揮開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為重慶內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)注入澎湃動(dòng)力，重慶對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)步前行。

　　開(kāi)放要素匯聚

　　果園港功能更完善，輻射范圍更廣

　　物流領(lǐng)域有個(gè)難點(diǎn)，火車(chē)、船舶裝載的集裝箱，出發(fā)后很難實(shí)時(shí)跟蹤。而這個(gè)問(wèn)題在果園港逐步得到解決。

　　“我們正借助大數(shù)據(jù)智能化手段，對(duì)火車(chē)和船舶的實(shí)時(shí)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)�！惫麍@港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，果園港設(shè)立了多式聯(lián)運(yùn)智慧運(yùn)營(yíng)中心，區(qū)域內(nèi)重要場(chǎng)所、重要信息都能在中心進(jìn)行查詢(xún)。

　　記者在該中心看到，大屏幕顯示出果園港碼頭、海關(guān)集中監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域的實(shí)時(shí)畫(huà)面，還能顯示港區(qū)吞吐量、鐵路貨運(yùn)班列到發(fā)情況等，只要在后臺(tái)搜索就能查到火車(chē)、貨船的實(shí)時(shí)信息。

　　近年來(lái)，果園港運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化手段，對(duì)港區(qū)進(jìn)行智能化改造，大力建設(shè)智慧港口。如今，果園港裝卸貨、理貨、提貨、監(jiān)管等多個(gè)區(qū)域都實(shí)現(xiàn)了智能化。以集裝箱區(qū)域?yàn)槔�，果園港實(shí)現(xiàn)了集裝箱全程無(wú)須人工交接，集裝箱翻箱率降低5%以上、集卡車(chē)移箱距離平均減少28%。

　　“今年，果園港將加速內(nèi)外信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打造全國(guó)物流樞紐聯(lián)網(wǎng)、全球物流信息集散的數(shù)字化樞紐�！敝貞c果園集裝箱碼頭有限公司董事長(zhǎng)屈宏說(shuō)。

　　打造智慧港口的同時(shí)，果園港多個(gè)領(lǐng)域都在穩(wěn)步提升。

　　基礎(chǔ)硬件方面，果園港已建成5000噸級(jí)泊位16個(gè)、堆場(chǎng)面積130萬(wàn)平方米，形成集裝箱140萬(wàn)標(biāo)箱的年作業(yè)能力，成為國(guó)內(nèi)內(nèi)河最大的多式聯(lián)運(yùn)樞紐港。

　　功能職責(zé)方面，去年底，重慶港口岸擴(kuò)大開(kāi)放果園港區(qū)正式通過(guò)驗(yàn)收，進(jìn)一步完善了果園港功能。今年初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)兩路寸灘綜保區(qū)更名為兩路果園港綜保區(qū)，并將前者的水港功能調(diào)整至后者。

　　輻射范圍方面，果園港去年開(kāi)行了宜賓、瀘州、廣元等地至果園港水水中轉(zhuǎn)航線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江上游干線(xiàn)全覆蓋；魚(yú)嘴鐵路商品車(chē)貨運(yùn)比例占全市鐵路整體發(fā)運(yùn)量超過(guò)65%。

　　“果園港已成功蛻變�！眱山�新區(qū)自貿(mào)辦副主任李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，以前的果園港是一個(gè)散裝小碼頭，只能做內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)；如今，果園港匯聚了綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)、中新多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū)等內(nèi)陸開(kāi)放全要素。今年一季度，果園港貨物總吞吐量584.92萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.48%，逐步向“世界中轉(zhuǎn)站”邁進(jìn)。

　　“無(wú)縫銜接”四向通道

　　助力內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐建設(shè)

　　近年來(lái)，果園港一直在積極拓展物流路線(xiàn)。

　　5月下旬,中緬新通道（重慶—臨滄—緬甸）國(guó)際鐵路班列在果園港魚(yú)嘴車(chē)站首發(fā)。

　　這趟班列從果園港出發(fā)，經(jīng)云南臨滄出境，最后抵達(dá)緬甸曼德勒，全程約15天，標(biāo)志著重慶與東盟間又增加了一條物流路線(xiàn)。

　　今年，果園港還拿下了一些“首發(fā)班列”，比如西部陸海新通道中越（重慶果園港—越南河內(nèi)）國(guó)際跨境貨運(yùn)班列、陸海新通道長(zhǎng)江—中南半島國(guó)際聯(lián)運(yùn)班列等。

　　路線(xiàn)豐富的同時(shí)，班列數(shù)量也在增加。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，果園港開(kāi)行中歐班列、西部陸海新通道班列數(shù)量分別同比增長(zhǎng)6.99%、59.02%。

　　“除了拓展物流路線(xiàn)，更要推動(dòng)各通道的聯(lián)動(dòng)發(fā)展�！眱山�新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，果園港作為重慶重要的港口和物流樞紐，要起到“帶動(dòng)全市、輻射全國(guó)、聯(lián)動(dòng)世界”的作用。所以，果園港應(yīng)該用好水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，加速推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

　　為此，果園港打造了“國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”，致力于“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的鐵水聯(lián)運(yùn)。如今，包括長(zhǎng)江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列、渝滿(mǎn)俄等重慶出海出境大通道，已在果園港實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接。

　　人暢其行、物暢其流。果園港在大通道上積極作為，反映了重慶立足出境出海大通道，正積極打造內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐，加速推動(dòng)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)。

　　如今，重慶瞄準(zhǔn)東南西北四個(gè)方向，統(tǒng)籌鐵公水空四式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建立體完善的內(nèi)陸開(kāi)放物流體系。

　　西向的中歐班列（渝新歐）橫貫歐亞，輻射27個(gè)國(guó)家72個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，累計(jì)開(kāi)行數(shù)量近2萬(wàn)列、貨值近4000億元，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)位居全國(guó)第一，已成為重慶融入“一帶一路”的重要載體。

　　東向的長(zhǎng)江黃金水道，正加快建設(shè)智慧長(zhǎng)江物流工程，并開(kāi)通渝滬直達(dá)快線(xiàn)。同時(shí)，渝甬沿江鐵海聯(lián)運(yùn)班列的開(kāi)行，讓重慶鐵路班列可直達(dá)寧波，為長(zhǎng)江航運(yùn)提供補(bǔ)充。

　　北向的渝滿(mǎn)俄班列，拉進(jìn)重慶與俄羅斯之間的距離，加密了雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)，提升了雙方的貨物流通效率，推動(dòng)重慶貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。

　　南向的西部陸海新通道已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，以重慶為運(yùn)營(yíng)組織中心，肩負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“13+1”（西部所有省區(qū)市、海南省、廣東省湛江市）省際協(xié)作的任務(wù)。目前，通道網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球107個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的315個(gè)港口。

　　發(fā)揮平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)

　　為重慶開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力

　　通道為開(kāi)放提供基礎(chǔ)支撐，平臺(tái)則為開(kāi)放注入發(fā)展動(dòng)力。

　　6月初，一批五糧液白酒經(jīng)重慶海關(guān)所屬重慶港海關(guān)辦理放行手續(xù)后，企業(yè)隨即向稅務(wù)部門(mén)成功辦理退稅。

　　五糧液是四川宜賓白酒品牌，重慶港海關(guān)主要負(fù)責(zé)果園港，雙方為何有業(yè)務(wù)往來(lái)？答案是今年3月起，重慶實(shí)施的啟運(yùn)港退稅業(yè)務(wù)。

　　所謂啟運(yùn)港退稅，指企業(yè)在啟運(yùn)港辦理放行手續(xù)后即視為出口，可立即向稅務(wù)部門(mén)辦理退稅手續(xù)，拿到出口退稅款的時(shí)間能比以往提前1個(gè)月。

　　“宜賓周邊的港口不少，但果園港的物流、服務(wù)等綜合條件是最好的，所以五糧液公司專(zhuān)門(mén)到果園港辦理啟運(yùn)港退稅業(yè)務(wù)�！敝貞c港海關(guān)工作人員說(shuō)，目前，五糧液公司已經(jīng)在果園港辦理了40余票啟運(yùn)港退稅業(yè)務(wù)。

　　這是重慶開(kāi)放平臺(tái)釋放疊加效應(yīng)的體現(xiàn)。

　　市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，啟運(yùn)港退稅是重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣的舉措之一，為企業(yè)降本增效，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；果園港綜合保稅區(qū)作為重慶重要的開(kāi)放平臺(tái)之一，也肩負(fù)先行先試的職責(zé)。

　　“開(kāi)放平臺(tái)的繁榮，關(guān)系著重慶產(chǎn)業(yè)的聚集與發(fā)展�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，除了果園港綜保區(qū)外，重慶還有眾多開(kāi)放平臺(tái)，這些平臺(tái)功能互補(bǔ)、相互合作，為重慶打造內(nèi)陸開(kāi)放高地注入澎湃動(dòng)力。

　　比如，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以推動(dòng)解決鐵路運(yùn)單物權(quán)屬性為突破口，與西永綜保區(qū)、重慶鐵路口岸攜手，借助中歐班列（渝新歐），創(chuàng)新國(guó)際物流服務(wù)機(jī)制，推出“鐵路提單”，助力重慶探索陸上貿(mào)易規(guī)則，提升了我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域制度制定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　再如，兩江新區(qū)作為內(nèi)陸首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，不僅有重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩江片區(qū)，還是中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目核心承載區(qū)。截至目前，兩江新區(qū)在中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的框架下，累計(jì)簽署項(xiàng)目43個(gè)，總金額109.6億美元，位居全市第一。

　　開(kāi)放平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，帶動(dòng)了重慶開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

　　2021年，重慶外貿(mào)進(jìn)出口總額突破8000億元，同比增長(zhǎng)22.8%，在西部地區(qū)12個(gè)省區(qū)市中居首位。2022年1-5月，重慶外貿(mào)進(jìn)出口3438.3億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.9%，高于全國(guó)整體增幅4.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　本報(bào)首席記者 楊駿

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